南水北調工程是黨中央、國務院確定的一項政治工程、民生工程。近年來,市南水北調局充分發揮績效考核的激勵約束作用,創新工作方式,全力推進配套工程建設。新建博興縣博興水庫、錦秋水庫和鄒平縣辛集窪水庫,配套建設鄒平縣韓店水庫和魏橋水庫引水工程,共計完成投資31.87億元,為我市新增庫容7273萬立方米,長江水引蓄能力達到1.5億立方米。連續三年被評為全市事業單位績效考核A級單位,並被評為全省南水北調工作的先進單位。本文由上海花季传媒V3.011黄泵業製造有限公司轉載發布;上海花季传媒V3.011黄泵業主要生產花季传媒APP下载免费,花季传媒下载安装,花季传媒网站入口,切割式排汙泵,無負壓供水設備, 排汙泵,消防泵,化工泵等;長期免費為客戶提供產品谘詢和技術支持。
2017年,市南水北調工程建設管理局成功創建省級文明單位,被評選為全省水利係統先進集體和全省南水北調配套工程運行管理先進單位,被市總工會表彰為第十屆全市職工職業道德建設標兵單位,並被授予濱州市“五一”勞動獎章。
聚焦聚力項目建設,全力保障工程按期完工
由於供水單元調整,我市配套工程自2014年開始啟動,較其他市晚三年時間。為扭轉不利局麵,市南水北調工程建設管理局攻堅克難、砥礪奮進,強力推進南水北調配套工程建設。2014年我市南水北調配套工程開工建設;2015年完成工程總投資26.26億元;2016年南水北調配套工程全麵建成;2017年完成了全部尾工建設並成功引蓄1600萬m3長江水,圓滿完成了省、市確定的各項建設任務。
凝聚工作合力。市委、市政府高度重視,成立了由市長任總指揮、分管副市長任副總指揮的工程建設指揮部,並將這項工作納入市委工作要點、政府工作報告和全市科學發展考核,市級領導先後開展實地督導11次。博興、鄒平縣也成立了建設指揮部,並將其確定為年度重點工作,集中人力物力強力推進。市、縣兩級上下聯動、協同作戰,為項目建設提供了強有力的組織保障。
強化資金保障。加大對上爭取力度,累計爭取省級資本金5.6億元、獎補資金2400萬元、生態補償專項資金800萬元。搶抓水利部、農發行過橋貸款機遇,市、縣兩級累計獲得貸款支持28.39億元。南水北調配套工程已成為我市投資規模最大、爭取省級財政扶持最多、市縣財政出資最大的一項水利工程。
狠抓前期工作。積極爭取上級部門支持,超常規運作,僅用時14個月就完成了配套工程建設規劃、可研、初設報告的編製報批等全部前期工作,被省南水北調局譽為“濱州速度”,為配套工程建設打下堅實的基礎。
加強督導調度。實行配套工程工作月報、周調度通報製度,及時總結經驗,發現問題,通報建設進度,並將通報的情況作為科學發展考核的重要依據,充分發揮考核通報的導向作用,推動各成員單位之間形成了協同聯動的良性機製。累計編發工作月報、建設進度周通報、收尾階段日報告、重點工作周通報等5種類型共計210期通報,有效地推進了建設進度。
突出技術創新。聘請國內專家進行技術攻關,積極采取施工新技術,確保施工進度和質量。博興水庫采取的地下40米混凝土垂直防滲牆技術,辛集窪水庫采取的全庫區複合膜防滲工藝和埋製式預應力鋼筒混凝土管等多項技術,均填補了我市水利工程領域技術空白。
聚焦聚力質量監管,用心打造精品惠民工程
該局創新性實行單元工程質量評定每周一調度兩周一通報製度,對工程驗收采取“二三五”的嚴控措施,堅持科學施工,嚴把工程質量關。“濱州市堅持八字方針創新性力抓質量監督工作”經驗做法,被省《南水北調工程動態》專題刊發。
在“長”“常”上下功夫。成立了市南水北調配套工程質量監督站,落實責任、明確分工;製定了完善長效的監督實施細則,對配套工程建設全程監督,長期盯靠;每月開展不少於2次現場檢查,累計開展專項檢查30次,真正做到質量監督常抓不懈、長期抓好。
在“嚴”“實”上做文章。嚴格執行質量監督計劃,周調度、半月通報單元工程質量評定,書麵反饋存在問題,印發通報36期,提出整改建議160條,已全部整改到位。
在“快”“準”上求創新。規範工程驗收程序,嚴格“二三五”驗收製度,要求單元工程、分部工程、單位工程完工後必須分別在2天、3天和5天內完成驗收,並完善資料和報備手續,累計調度單元工程驗收74次,印發通報33期,確保我市順利完成了配套工程通(蓄)水驗收。
在“精”“細”上見實效。製訂安全生產專項監管方案,每月進行1次安全生產專項檢查,嚴格實行銷號管理,累計排查、整改安全隱患18處,堅決做到把隱患消除在萌芽狀態,抓早、抓小、抓苗頭,為配套工程建設營造良好的安全施工環境。工程建設期間未出現任何安全生產事故。
聚焦聚力運行管理,全麵推動發揮綜合效益
立足濱州實際,該局加快推進配套工程由建設管理向規範運行的轉變,逐步完善管理運行機製,促進配套工程發揮綜合效益。
推進工程運行規範化管理。探索組建運行管理機構,鄒平縣采取PPP模式,確定鄒平北控水務有限公司為運行管理機構,博興縣機構組建方案也已經完成。同時,根據水利部、省水利廳關於水利工程開展績效考核及規範化管理要求,對工程運行、維修、養護推行規範化管理,確保工程運行良好。
紮實開展生態補償試點。作為全省4個試點市之一,投資1930萬元建設博興縣相周水廠擴建和鄒平縣三八水庫輸水管道工程。生態補償項目運行後,博興縣可壓采深層地下水水源井50眼,年置換地下水129萬立方米,退還擠占農業黃河用水600萬立方米;鄒平縣將利用長江水保障城區供水,為黛溪河提供水源補給,實現社會效益和生態效益的雙贏。
全麵推進工程效益發揮。在用水形勢日趨緊張的情況下,博興、鄒平縣均已將長江水作為了重要的戰略用水。博興縣博興水庫已完成了與源通水業有限公司的設備調試,計劃於近期向城區供水,日供水最高可達17萬m3,有效保障城區及南部四鎮的生活及工業用水。鄒平縣也已通過生態補償項目的實施,連通了辛集窪水庫和三八水庫,具備了向城區供水的能力。
配合完成向膠東地區應急調水。膠東四市旱情嚴重之際,我市利用打漁張灌區、道旭灌區和胡樓灌區向南水北調膠東輸水幹渠實施了應急調水,共計調水5259.6萬立方米,保障了膠東地區的用水安全,充分發揮了南水北調戰略性工程的作用。